Wird Russlands Angriff auf die Ukraine uns zwingen, die Heizung in unseren Häusern herunterzudrehen? Analysten fordern einen Krisenplan
28. Januar 2022, 08:15 Uhr
Die Brüsseler Denkfabrik Bruegel veröffentlicht eine umfangreiche Analyse eines möglichen Szenarios eines Stopps der Gaslieferungen aus Russland im Falle eines Krieges in der Ukraine. Von den USA organisierte Interventionslieferungen würden nicht ausreichen, um die Engpässe zu füllen. Die Europäer müssten den Verbrauch drosseln, und das würde kalte Häuser und Probleme in der industriellen Produktion bedeuten. Analysten fordern jetzt einen Aktionsplan.
Bruegel mit den Federn von Ben McWilliams, Giovanni Sgaravatti, Simone Tagliapietro und Georg Zachmann erinnert uns daran, dass Europa immer noch rund 40 Prozent seines Gases aus der Russischen Föderation bezieht. Daher lässt uns das Risiko einer Invasion der Ukraine darüber nachdenken, was passieren würde, wenn die Lieferungen aus dieser Quelle unterbrochen würden.
Europa ist derzeit knapp am Gas, weshalb die Preise an den Börsen steigen. Der Anstieg der LNG-Importe hilft jedoch. Bruegel berechnete, dass die Flüssiggaslieferungen in den ersten 24 Tagen des Januars dieses Jahres 80 TWh erreichten, verglichen mit 60 TWh in den ersten 24 Tagen des Dezembers 2022. Ein weiterer Faktor, der die Nachfrage dämpft, ist die relativ hohe Temperatur in Europa. Die Russen erfüllen vorerst ihre vertraglichen Verpflichtungen, trotz Angebotsdrosselung an den Börsen, und liefern rund 18 TWh pro Woche. Die europäischen Lager sind im Durchschnitt zu 42 Prozent gefüllt, verglichen mit dem Durchschnitt von 56 Prozent in den Jahren 2015-2020.
- Wenn Russland und andere Lieferanten die Lieferungen auf dem aktuellen Niveau fortsetzen, der historische Rekord der LNG-Lieferungen und die Nachfrage nach Gas nahe dem Durchschnitt von 2015-20 liegen, werden die Gasvorräte in Europa im April 2022 etwa 320 TWh erreichen - schreiben Bruegel-Analysten. Wenn Russland die Lieferungen Anfang Februar einstellt, werden die Bestände im April 2022 140 TWh erreichen. Wenn zusätzlich zum Stopp der Gaslieferungen aus Russland eine extrem niedrige Temperatur auftritt, werden die Gasvorräte in Europa bis Ende März 2022 zur Neige gehen.
Je nach geografischer Lage soll die Situation unterschiedlich sein. Bruegel erinnert daran, dass Spanien über eine große Anzahl von LNG-Terminals verfügt, aber aufgrund von Infrastrukturbeschränkungen Gas nicht einfach weiter nach Osten transportiert werden kann. Besonders akut ist das Problem in Mittel- und Osteuropa, dessen Infrastruktur historisch an Lieferungen von Ost nach West angepasst ist. - Wenn zu viel Gas aus dem Westen kommt, kommt es trotz Investitionen in Rückwärts- und neue Gaspipelines zu Engpässen, die eine ausreichende Versorgung des östlichsten Teils Europas oder der Ukraine verhindern - warnen die Autoren der Analyse. Sie argumentieren, dass es auch politische Einschränkungen geben könnte, da die Mitgliedstaaten der Europäischen Union angesichts von Engpässen auf ihren eigenen Märkten ein Problem mit der gemeinsamen Nutzung von Lagerbeständen haben könnten. Sie schreiben, dass "es ein Risiko gibt, dass Länder mit besserem Zugang zu Gas zögern werden, es mit benachteiligten Ländern zu teilen. Unterdessen ist die Situation dringend. „Das Worst-Case-Szenario ist, dass Infrastrukturengpässe jetzt vorbeugende Maßnahmen durch den grenzüberschreitenden Gasaustausch erfordern“, warnt Bruegel.
Größere Importe von LNG, Norwegen und Nordafrika werden helfen, aber nur bis zu einem gewissen Grad. Die vorhandene Infrastruktur (17 TWh pro Woche verfügbare Kapazität) würde es nach Berechnungen von Bruegel ermöglichen, Gaslieferungen aus Russland (18 TWh pro Woche) durch alternative Quellen zu ersetzen, sofern zusätzlicher Rohstoff gefunden würde. Bruegel warnt davor, dass Norwegen die Produktion bereits auf das Maximum gesteigert hat und dass das größte Feld Europas, Groningen in den Niederlanden, aufgrund nationaler Vorschriften, die sich ändern müssten, in begrenztem Umfang abgebaut werden könnte. Aus diesem Grund, so Bruegel, könne die Initiative zur Organisation von Notlieferungen in Verbindung mit der Nutzung von technischem Gas in Speichern "Gasengpässe um einige Tage hinauszögern".
- Ohne die Nachfrage zu verringern, könnte ein vollständiger Stopp der Gaslieferungen aus Russland dazu führen, dass in einigen europäischen Ländern noch vor Ende dieses Winters Krisenmaßnahmen ergriffen werden müssen - warnen Analysten. Sie fragen sich auch, was passieren würde, wenn die Gaslieferungen aus Russland für mehrere Jahre eingestellt würden. Sie stellen etwa 1700 TWh pro Jahr dar, die aus anderen Quellen ersetzt werden müssen. Dann soll die Gasförderung in Europa gesteigert werden, zum Beispiel in Groningen, LNG-Lieferungen über Terminals und norwegisches und afrikanisches Gas durch Gaspipelines auf dem Kontinent, die derzeit nur teilweise genutzt werden. Bruegel schätzt, dass die Terminals den Import von zusätzlichen 1100 TWh LNG, Gaspipelines aus Norwegen 200 TWh, aus Afrika - 400 TWh und aus Aserbaidschan - 50 TWh ermöglichen würden. Bedeutet, dass Europa über 1.800 TWh freie Kapazität verfügt, um Lieferungen aus Russland zu ersetzen. Weitere 400 TWh könnten je nach Nachfrage in Großbritannien aus Großbritannien kommen. Dies ist jedoch nur eine Theorie, denn Infrastrukturbeschränkungen, rechtliche und politische Herausforderungen, hohe Preise und die Gefahr, den Rest der Gaswelt zu berauben, stehen im Weg.
Ein realistischerer Weg ist, die Heizungs- und gasbezogenen Industrieaktivitäten zu reduzieren, Gaskraftwerke auf Ölkraftwerke umzustellen (10 Prozent der Anlagen in der Europäischen Union können dies tun) und die Stromerzeugung auf Kohle umzustellen, was Einsparungen ermöglicht auf 200 TWh Gas, den Übergang von der Kernenergie in Deutschland zu verzögern und 120 TWh Gaseinsparungen zu erzielen, sowie die Entwicklung erneuerbarer Energiequellen zu beschleunigen, wodurch der Verbrauch von blauem Brennstoff um 30 TWh pro Jahr gesenkt werden kann.
Bruegel fordert Notfallpläne, um die Aktivität gasabhängiger Industrieanlagen zu begrenzen, die nicht wirtschaftskritisch sind. Auch eine Entschädigung für Haushalte, die sich bereit erklären, den Gasverbrauch zu senken, sollte in Erwägung gezogen werden. Die Europäer stehen daher vor schwierigen wirtschaftlichen und politischen Entscheidungen.
Bruegel / Wojciech Jakóbik
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